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古典经济学之管仲·匡君大匡

古典法学之太平御览·治道部·卷六

政有三品:王者之政化之,霸者之政威之,强者之政胁之,夫此三者各具备施,而化之为贵矣。夫化之不改变而后威之,威之不改变而后胁之,胁之不改变而后刑之;夫至于刑者,则非王者之所得已也。是以圣王先德教而后徒刑,立荣耻而明防禁;崇礼义之节以示之,贱货利之弊以变之;修近理内政橛机之礼,壹妃匹之际;则只怕慕义礼之荣,而恶贪乱之耻。其所由致之者,化使然也。

说苑:卷七政理

○贡赋上

季孙问于孔丘曰:“如杀无道,以就有道,何如?”孔圣人曰:“子为政,焉用杀,子欲善而民善矣。君子之德,风也;小人之德,草也;草上之风必偃。”言明其化而已矣,治国有二机,刑德是也;王者尚其德而布其刑,霸者刑德并凑,强国先其刑而后德。夫刑德者,化之所由兴也。德者,养善而进阙者也;刑者,惩恶而禁后者也;故德化之崇者至于赏,刑罚之甚者至于诛;夫诛赏者,所以别贤不肖,而列有功与无功也。故诛赏不得以缪,诛赏缪则善恶乱矣。夫有功而不赏,则善不劝,有过而不诛,则恶不惧,善不劝而能以行化乎天下者,未尝闻也。书曰:‘毕协赏罚’,此之谓也。

政有三品:王者之政化之,霸者之政威之,强者之政胁之,夫此三者各装有施,而化之为贵矣。夫化之不改变而后威之,威之不改变而后胁之,胁之不变而后刑之;夫至于刑者,则非王者之所得已也。是以圣王先德教而后徒刑,立荣耻而明防禁;崇礼义之节以示之,贱货利之弊以变之;修近理内政橛机之礼,壹妃匹之际;则只怕慕义礼之荣,而恶贪乱之耻。其所由致之者,化使然也。

《家语》曰:哀公网络问政於孔仲尼。尼父对曰:”政之急者。莫斯中国科学技术大学学乎使民富且寿也。”公曰:”为之奈何?”孔圣人曰:”省力役,薄赋敛,则民富矣;敦礼教,远罪戾,则民寿矣。”

水浊则鱼困,令苛则民乱,城峭则必崩,岸竦则必。故夫治国,譬若张琴,大弦急则小弦绝矣,故曰急辔御者非千里御也。有声之声,可是百里,无声之声,延及四海;故禄过其功者损,名存实亡者削,情行合而民副之,祸福不虚至矣。诗云:“何其处也,必有与也;何其久也,必有以也。”此之谓也。

季孙问于孔圣人曰:「如杀无道,以就有道,何如?」孔夫子曰:「
子为政,焉用杀,子欲善而民善矣。君子之德,风也;小人之德,草也;草上之风必偃。」言明其化而已矣,治国有二机,刑德是也;王者尚其德而布其刑,霸者刑德并凑,强国先其刑而后德。夫刑德者,化之所由兴也。德者,养善而进阙者也;刑者,惩恶而禁后者也;故德化之崇者至于赏,刑罚之甚者至于诛;夫诛赏者,所以别贤不肖,而列有功与无功也。故诛赏不可以缪,诛赏缪则善恶乱矣。夫有功而不赏,则善不劝,有过而不诛,则恶不惧,善不劝而能以行化乎天下者,未尝闻也。书曰:『毕协奖赏处置处罚』,此之谓也。

又曰:子贡问於万世师表曰:”昔者齐君金羊问政於夫子,夫子曰:’政在节财’;鲁君网络问政於夫子,夫子曰’政在谕臣’;叶公网络问政於夫子,夫子曰:’政在悦近而来远’。三者之问一也,夫子应之不同。不过政有异端乎?”万世师表曰:”各因其事也。齐君为国。奢于台榭,淫于苑囿,伎乐不懈于时,一旦而赐人以千乘之家者三。故曰’政在节财’。鲁君有几个人,(孟叔、叔孙、季叔。)内比周以愚其君,外仇诸侯之宾以蔽其明,故曰’政在谕臣’。夫荆之地广而教狭,民有离心,莫安其居,故曰’政在悦近而来远’。此三者,皆所以为政。”

公叔文子为楚经略使三年,民无敢入朝,公叔子见曰:“严矣。”文子曰:“朝廷之严也,宁云妨国家之治哉?”公叔子曰:“严则下喑,下喑则上聋,聋喑无法相通,何国之治也?顺针缕者成帷幕,合升斗者实仓廪,幷小流而成江海;明主者有所受命而特别,未尝有所不受也。”

水浊则鱼困,令苛则民乱,城峭则必崩,岸竦则必。故夫治国,譬若张琴,大弦急则小弦绝矣,故曰急辔御者非千里御也。有声之声,可是百里,无声之声,延及四海;故禄过其功者损,名存实亡者削,情行合而民副之,祸福不虚至矣。诗云:「何其处也,必有与也;何其久也,必有以也。」此之谓也。

又曰:闵损为费宰,网络问政於孔仲尼。孔仲尼曰:”以德以法。夫德法者,御民之具,犹御马之衔勒也。”子骞曰:”敢问古之政。”孔丘曰:”古之政者,太岁以内史为助理,(内史掌王之八柄及叙事之法受纳访,以诏王听治。)以色列德国为衔勒,以百官为辔,以刑罪为策,以万民为马,故御天下数百多年而不失。善御马者正衔勒、齐辔策,善御民者一其德法,正其百官,刑不用而天下治。”

姬馀谓孔丘曰:“有语寡人为国家者,谨之于庙堂之上而国家治矣,其可乎?”孔仲尼曰:“可。爱人者,则人爱之;恶人者,则人恶之;知得之己者,亦知得之人;所谓不出于环堵之室而知天下者,知反之己者也。”

公叔文子为楚大将军三年,民无敢入朝,公叔子见曰:「严矣。」文子曰:「朝廷之严也,宁云妨国家之治哉?」公叔子曰:「严则下喑,下喑则上聋,聋喑无法相通,何国之治也?顺针缕者成帷幕,合升斗者实仓廪,并小流而成江海;明主者有所受命而极其,未尝有所不受也。」

又曰:子游问於万世师表曰:”子亟言子产之惠,可得闻乎?”万世师表曰:”惠在爱国而已。”子游曰:”爱民之谓德教,何翅於惠哉?”孔丘曰:”夫子产者,犹众子之母也,食之弗能教也。”子游曰:”其事可言乎?”尼父曰:”子产以其乘车济冬涉者,尽爱而无教也。”

子贡问治民于孔丘,孔仲尼曰:“懔懔焉如以腐索御奔马。”子贡曰:“何其畏也!”尼父曰:“夫通达之国皆人也,以道导之,则吾畜也;不以道导之,则吾雠也,若何而毋畏?”

姬和谓孔仲尼曰:「有语寡人为国家者,谨之于庙堂之上而国家治矣,其可乎?」尼父曰:「可。相爱的人者,则人爱之;恶人者,则人恶之;知得之己者,亦知得之人;所谓不出于环堵之室而知天下者,知反之己者也。」

又曰:孔圣人谓宓子贱曰:”子治单父,众悦,子何施而得之?”对曰:”不齐之治也。父恤其子,其子恤诸孤而哀丧纪。”孔圣人曰:”善。小节也。小民附矣,犹未足也。”曰:”不齐,所父事者多少人,所兄事者多个人,所友事者十一位。”孔圣人曰:”父事多少人,能够教孝矣;兄事三个人,能够教悌矣;友事十壹人,能够举善矣。中节也。中节,人附矣,犹未足也。”曰:”此地民有贤於不齐者五人,不齐事之而禀度焉,皆教不齐所以之之治道。”万世师表叹曰:”其大者乃于此乎有矣。”

齐孝公谓管子曰:“吾欲举事于国,昭然如日月,无愚夫愚妇皆曰善,可乎?”仲曰:“可。然非先知之道。”桓公曰:“何也?”对曰:“夫短绠不得以汲美孚新邨,知鲜不能与巨人言,慧士可与辨物,智士可与辨无方,有工夫的人可与辨神仙;夫受人尊崇的人之所为,非大千世界之所及也。民知十己,则尚与之争,曰不及作者也,百己则疵其过,千己则哪个人而不信。是故民不可稍而掌也,可幷而牧也;不可暴而杀也,可麾而致也;众不可户说也,可举而示也。”

子贡问治民于孔圣人,尼父曰:「懔懔焉如以腐索御奔马。」子贡曰:「何其畏也!」孔夫子曰:「夫通达之国皆人也,以道导之,则吾畜也;不以道导之,则吾雠也,若何而毋畏?」

又曰:万世师表初仕为中都宰,为保护健康送死之节,长幼异食,强弱异任,(谓力行之事,各从所任弱困也。)男女别涂。路不拾遗,器不雕伪,市不二价。(各如其货,不相欺诳。)为四寸棺,五寸椁,因峰峦为坟,不封不树。行之一年,而四方诸侯皆则焉。

卫献公问于史■曰:“政孰为务?”对曰:“泰安为务,听狱不中,死者不可生也,断者不可属也,故曰:枣庄为务。”少焉,子路见公,公以史■言告之,子路曰:“司马为务,两个国家有难,两军极其,司马执枹以行之,一斗不当,死者数万,以杀人为非也,此其为杀人亦众矣,故曰:司马为务。”少焉,子贡入见,公以二子言告之,子贡曰:“不识哉!昔禹与有扈氏战,三陈而不服,禹于是修教一年而有扈氏请服,故曰:去民之所事,奚狱之所听?兵革之不陈,奚鼓之所鸣?故曰:教为务也。”

公孙无知谓管子曰:「吾欲举事于国,昭然如日月,无愚夫愚妇皆曰善,可乎?」仲曰:「可。然非先知之道。」桓公曰:「何也?」对曰:「夫短绠无法汲钢线湾,知鲜不能与品格高雅的人言,慧士可与辨物,智士可与辨无方,有本事的人可与辨神仙;夫品格高雅的人之所为,非大千世界之所及也。民知十己,则尚与之争,曰不及本身也,百己则疵其过,千己则哪个人而不信。是故民不可稍而掌也,可并而牧也;不可暴而杀也,可麾而致也;众不可户说也,可举而示也。」

又曰:宓子贱者,仕鲁为单父宰,恐鲁君听谗,使己不得行其政,於是辞别。故请君之近吏二位与之俱至官,令二吏书。方书,辄掣其肘,书不善,则从而怒之。二吏患焉,辞请归鲁。宓子贱曰:”子之书不善,子归勉之矣。”二吏归报于君曰:”宓子贱使臣书而掣臣肘,书恶而又怒臣,邑吏皆笑之,此臣所以去之而来也。”鲁君以问孔夫子。孔夫子曰:”宓不齐,君子也。其才任霸王之佐,屈节而治单父,将以自试。意者,宓子以此谏乎?”公寤,太息曰:”此寡人之不肖也。寡人乱宓子之政而责其善者数矣。微二吏,则寡人无以知过;微夫子,则寡人无由自寤。”遽发所爱之使告宓子曰:”自今过去,单父非鲁有也,从子之制。躬便於人者,子决之,五年一言其要。”宓子敬奉诏,遂得行其政。于是单父治焉。教敦厚明亲亲,尚笃敬施,至仁加恳,诚致忠信,百姓化之。

姜静出猎,争伯而走入峡谷之中,见一女婿而问之曰:“是为啥谷?”对曰:“为愚公之谷。”桓公曰:“何故?”对曰:“以臣名之。”桓公曰:“今视公之仪状,非愚人也,何为以公名?”对曰:“臣请陈之,臣故畜■牛生子而大,卖之而买驹,少年曰:‘牛无法生马。’遂持驹去。傍邻闻之,以臣为愚,故名此谷为愚公之谷。”桓公曰:“公诚愚矣,夫何为而与之?”桓公遂归。明天朝,以告管敬仲,管敬仲正衿再拜曰:“此夷吾之愚也,使尧在上,咎繇为理,安有取人之驹者乎?若有见暴如是叟者,又必不与也,公知狱讼之不正,故与之耳,请退而修政。”孔夫子曰:“弟子记之,桓公,霸君也;管敬仲,贤佐也;犹有以智为愚者也,况比不上桓公管子者也。”

卫中废公问于史曰:「政孰为务?」对曰:「安顺为务,听狱不中,死者不可生也,断者不可属也,故曰:南充为务。」少焉,子路见公,公以史言告之,子路曰:「司马为务,两个国家有难,两军卓殊,司马执枹以行之,一斗不当,死者数万,以杀人为非也,此其为杀人亦众矣,故曰:司马为务。」少焉,子贡入见,公以二子言告之,子贡曰:「不识哉!昔禹与有扈氏战,三陈而不服,禹于是修教一年而有扈氏请服,故曰:去民之所事,奚狱之所听?兵革之不陈,奚鼓之所鸣?故曰:教为务也。」

又曰:孔圣人兄之子蔑者,与宓子贱皆仕。尼父往过蔑而问之曰:”自子之仕,何得何亡?”对曰:”未有所得,而亡者三:王事若聋,(聋宜为袭,言前后相因袭。)学焉得习,是学不得明也;奉禄少饘粥比不上亲戚,是骨血益疏也;公事多急,不得吊死问疾,是朋友道阙也。其亡者三,即谓此也。”孔丘不悦。往过子贱,问如孔蔑。对曰:”自来仕,无所亡,而所得者三:始诵之,今得而行之,是学信明也;奉禄所供,被及亲戚,是骨血益亲;有文件而兼以吊死问疾,是爱人益笃也。”孔丘喟然谓子贱曰:”君子哉若人!鲁无君子,于焉取斯。”

鲁有父子讼者,康子曰:“杀之!”孔丘曰:“未可杀也。夫民不知子父讼之不善者久矣,是则上过也;上有道,是人亡矣。”康子曰:“夫治民以孝为本,今杀一位以戮不孝,不亦可乎?”尼父曰:“不孝而诛之,是虐杀不辜也。三军大胜,不可诛也;狱讼不治,不可刑也;上陈之教而先服之,则百姓从风矣,躬行不从而后俟之以刑,则民知罪矣;夫一仞之墙,民无法踰,百仞之山,童子升而游焉,陵迟故也!今是慈善之陵迟久矣,能谓民弗踰乎?诗曰:‘俾民不迷!’昔者君子导其人民不使迷,是以威厉而不至,刑错而不用。”于是讼者闻之,乃请无讼。

齐桓公出猎,争霸而走入谷底之中,见一老公而问之曰:「是为啥谷?」对曰:「为愚公之谷。」桓公曰:「何故?」对曰:「以臣名之。」桓公曰:「今视公之仪状,非愚人也,何为以公名?」对曰:「臣请陈之,臣故畜牛生子而大,卖之而买驹,少年曰:『牛无法生马。』遂持驹去。傍邻闻之,以臣为愚,故名此谷为愚公之谷。」桓公曰:「公诚愚矣,夫何为而与之?」桓公遂归。前日朝,以告管敬仲,管子正衿再拜曰:「此夷吾之愚也,使尧在上,咎繇为理,安有取人之驹者乎?若有见暴如是叟者,又必不与也,公知狱讼之不正,故与之耳,请退而修政。」孔夫子曰:「弟子记之,桓公,霸君也;管敬仲,贤佐也;犹有以智为愚者也,况不比桓公管仲者也。」

《国语》曰:齐庄公亲逆管敬仲于郊而与之坐,问焉,曰:”昔吾先君襄公,筑台感觉高位;田狩毕弋,不听国政;卑圣侮士,而惟女是崇;九妃六嫔,(正合适的称呼妃。言九者,尊之如一,明其淫侈,非礼制也。姪娣之属皆称望嫔妇官也。)陈妾数百;食必梁肉,衣必文绣;戎士冻馁,戎车待游车之裂,戎士待陈妾之馀;(戎车,兵车。游车,游戏之车。裂,残也。)优笑在前,贤材在后。是以国家不日引,不月长,恐宗社之不清除,社稷之不血食,敢问为此若何为治?”管敬仲对曰:”昔吾先王昭王、穆王,世法文、武远绩以成名,(周官之先绩功也。言昭王虽持有阙,犹能世法文王武王之典,以成其官职也。)合群叟,比校民之有道,(合,会。叟,老。比,方。校,考也。谓考其道德道艺而兴贤。)设象感到民纪,式权以相应,(式,用也。权,平也。治正用民使平均相应。)比缀以度,(比其众寡。缀,连以。度,法也。)端本肇末;(端,等,肇,正也。谓先等其本以正其末。)劝之以表彰,纠之以刑罚,班序颠毛,认为民纪统。”(班,次。序,列。颠,等也。毛,发也。统,经也。言次列使长幼有序,感到治民之经纪也。)桓公曰:”为之若何?”管仲对曰:”昔者圣王之治天下也,参其国而伍其鄙;(参,三国也。郊以内也。伍,五也。鄙郊以外谓三分国皆认为三军,陆分其鄙以为五属。圣主谓若汤武。)定民之居,成民之事。(使四民各居其职,若公就官府,农就田野先生,所以成其事。)陵为之终,而慎用其六柄焉。”(柄本六柄,生、杀、贫、富、贵、贱。)

姬敖金羊问政于孔夫子,对曰:“政有使民富且寿。”哀公曰:“何谓也?”孔夫子曰:“薄赋敛则民富,无事则远罪,远罪则民寿。”公曰:“如若则寡人贫矣。”孔仲尼曰:“诗云:‘凯悌君子,民之父母’,未见其子富而父母贫者也。”

鲁有老爹和儿子讼者,康子曰:「杀之!」孔丘曰:「未可杀也。夫民不知子父讼之不善者久矣,是则上过也;上有道,是人亡矣。
」康子曰:「夫治民以孝为本,今杀一位以戮不孝,不亦可乎?」尼父曰:「不孝而诛之,是虐杀不辜也。三军狂胜,不可诛也;狱讼不治,不可刑也;上陈之教而先服之,则百姓从风矣,躬行不从而后俟之以刑,则民知罪矣;夫一仞之墙,民不能够逾,百仞之山,童子升而游焉,陵迟故也!今是爱心之陵迟久矣,能谓民弗逾乎?诗曰:『俾民不迷!』昔者君子导其国民不使迷,是以威厉而不至,刑错而不用。」于是讼者闻之,乃请无讼。

又曰:齐厉公问管敬仲曰:”国安矣,吾欲事于诸侯,其可乎?”管敬仲对曰:”未可。君若正卒伍,修理指甲兵,(《周礼》几个人结伙,百人为卒。今《管敬仲》亦以几人为伍,而以三百人为卒。)则大国亦将正卒伍,修理指甲兵,则难以速得志矣。君有攻伐之器,小国诸侯有守御之备,则难以速得志矣。君若欲速得志於天下诸侯,则事能够隐,令可寄政。”(事,戎事。隐,匿。寄,托也。匿军令托于国政,若有征伐,邻国不知。)桓公曰:”为之若何?”管仲对曰:”作内政而寄军令焉。”(内政,国政。以治正以寄军令。)桓公曰:”善。”管敬仲於是制国。五家为轨,轨为之长;十轨为里,里有司;四里为连,连为之长;十连为乡,乡有良人焉。(良人,乡人,又为医务人员也。)感到军令;五家为轨,故多人为伍,轨长帅之;(居则为轨,出则为伍,所谓寄政。)十轨为里,故伍拾人为小戎,里有司帅之;(小戎,兵车。此有司之所乘,故曰小戎。《诗》云:小戎伐收。古者戎车一乘步卒贰十四位,令齐五19个人。)四里为连,故二百人为卒,上等兵帅之;十里为乡,故二千人为旅,乡良人帅之。五乡一帅,故万民为一军,五乡之师帅之。(五乡,每一军有五乡也。乡师乡也。万人为军,齐制也。周则万二千五百人为军。帅,长。)三军故有中军之鼓,有国子之鼓,有高子之鼓。春以蒐振旅,(春田曰蒐。振旅,整众也。《周礼》春天教振旅,遂以蒐田。)秋以狝治兵。(秋田曰狝。《周礼》中秋教治兵,遂以狝田也。)是故卒伍整於里,军旅整於郊。内教既成,令勿使迁徙。伍之人祭拜同福,死丧同恤,祸灾共之。人与人相畴,世同居,少同游,故夜战声相闻,足以不乖;昼战目相见,足以相识,其兴奋足以相死。居同乐,行同和,死同哀,是故守则同固,战则同强。君有此士也20000人,方行於天下,以诛无道,以屏周室,天下大国之君莫之能御。”

文王问于姜子牙曰:“为全世界若何?”对曰:“王国富民,霸国富士;仅存之国,富大夫;亡道之国,富仓府;是谓上溢而下漏。”文王曰:“善!”对曰:“宿善不祥。是日也,发其仓府,以赈鳏、寡、孤、独。”

鲁炀公金羊问政于尼父,对曰:「政有使民富且寿。」哀公曰:「何谓也?」孔丘曰:「薄赋敛则民富,无事则远罪,远罪则民寿。
」公曰:「假使则寡人贫矣。」孔仲尼曰:「诗云:『凯悌君子,民之父母』,未见其子富而父母贫者也。」

又曰:姬驩元年春,属百官赋职任功,(属,会;赋,授也。授职事,任有功。)弃责薄敛,施舍分寡。(弃责,除宿责也。施,施德也。舍,舍禁也。分寡,分少财也。)救乏振滞,匡困资无,(救,救乏绝。振极淹滞之士。匡正困穷之人。资无,与无财。)轻关易道,通商宽农,(轻关,轻其税。易道,除盗贼。通商,利旅。宽农,宽其政不夺其时。)懋穑劝分,省用足财,(茂勉稼穑也。劝有分无也。省减国用。足财备凶年。)利器明德,以厚民性,(利,利器用。明,其德教。厚民性,厚其本性也。)举善授能,官方定物,(方,常。物,事。亡其常官,以定百事。)正名育类。(正名,正上下服位之名。育类,长育善类。)昭旧族,(昭明旧臣有功者之善。)爱亲属,明贤良,高雅宠,赏功劳,事耇老,礼宾旅,友故旧。胥、籍、狐、箕、栾、郤、柏、先、羊舌、董、韩,实掌近官。(旧十一姓,晋之旧族。近官,朝廷。)诸姬之良,掌个中官,(诸姬,同姓。中官,内官。)异姓之能,掌其远官。公食贡,大夫食邑,士食田,庶人食力,工商食官,(工,百工。商,商贾。《周礼》藏皆有贾人以知物贾。食官官禀之。)皂隶食职,(士臣皂,皂臣舆,舆臣隶。食职,各以其职工大学小食禄也。)官宰食加。(官宰,家臣。加,大夫之加田也。《论语》原宪为之宰。)政平民阜,财用不匮。

武王问于太公曰:“治国之道若何?”太公对曰:“治国之道,爱民而已。”曰:“爱民若何?”曰:“利之而勿害,成之勿败,生之勿杀,与之勿夺,乐之勿苦,喜之勿怒,此治国之道,使民之谊也,爱之而已矣。民失其所务,则害之也;农失其时,则败之也;有罪者重其罚,则杀之也;重赋敛者,则夺之也;多徭役以罢民众力量,则苦之也;劳而扰之,则怒之也。故善为国者遇民,如老人之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其辛辛劳苦为之悲。”

文王问于太公涓曰:「为天下若何?」对曰:「王国富民,霸国富士;仅存之国,富大夫;亡道之国,富仓府;是谓上溢而下漏。」文王曰:「善!」对曰:「宿善不祥。是日也,发其仓府,以赈鳏、寡、孤、独。」

《吕氏春秋》曰:孙武行,魏武侯自送之,绝河,谓孙膑曰:”先生将何以治之西河?”对曰:”以忠,以信,以勇,以敢。”武侯曰:”四者足矣。请以四者恃先生。”

武王问于太公曰:“贤君治国何如?”对曰:“贤君之治国,其政平,其吏不苛,其赋敛节,其自奉薄,不以私善害公法,奖励不加于无功,刑罚不施于无罪,不因喜以赏,不因怒以诛,害民者有罪,进贤举过者有赏,后宫不荒,女谒不听,上无淫慝,下不阴害,不幸皇宫以费财,相当的少观游台池以罢民,不雕文刻镂以逞耳目,宫无腐蠹之藏,国无流饿之民,此贤君之治国也。”武王曰:“善哉!”

武王问于太公曰:「治国之道若何?」太公对曰:「治国之道,爱民而已。」曰:「爱民若何?」曰:「利之而勿害,成之勿败,生之勿杀,与之勿夺,乐之勿苦,喜之勿怒,此治国之道,使民之谊也,爱之而已矣。民失其所务,则害之也;农失其时,则败之也;有罪者重其罚,则杀之也;重赋敛者,则夺之也;多徭役以罢民众力量,则苦之也;劳而扰之,则怒之也。故善为国者遇民,如家长之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其辛辛勤苦为之悲。」

又曰:宓子贱治单父,弹鸣琴,身不下堂而单父治。巫马期以星出,以星入,日夜不居,以身亲之,而单父亦治。巫马期问其故于宓子。宓子曰:”笔者之谓任人,子之谓任力。任力者固劳,任人者固逸。”宓子则君子矣。

武王问于太公曰:“为国而数更法令者何也?”太公曰:“为国而数更法令者,不法法,以其所善为法者也;故令出而乱,乱则更为法,是以其法令数更也。”

武王问于太公曰:「贤君治国何如?」对曰:「贤君之治国,其政平,其吏不苛,其赋敛节,其自奉薄,不以私善害公法,奖赏不加于无功,刑罚不施于无罪,不因喜以赏,不因怒以诛,害民者有罪,进贤举过者有赏,后宫不荒,女谒不听,上无淫慝,下不阴害,不幸皇宫以费财,非常的少观游台池以罢民,不雕文刻镂以逞耳目,宫无腐蠹之藏,国无流饿之民,此贤君之治国也。」武王曰:
「善哉!」

又曰:使民无欲,上虽贤,不用失。无欲者,其身为国王与隶同,彭祖与殇子同。圣上至贵也,天下至富也,彭祖至寿也,诚无欲,则三者不足劝。故人之欲多者,其可得用亦多也。人之欲少者,其可得用亦少也。无欲者,不可得而用之。善为上者,能令人得欲无穷,故人亦可得用而无穷。然欲不正,以治身则夭,以治国则亡。群狗相与居,皆静;投以炙鸡,则相与争,或折其骨,或绝其筋,争术在也。凡治国,令其民争行义也;乱国,令其民争不义也;强国,令其民争乐用也;弱国,令其民竞不用也。

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